Perlman – indicateurs de qualité structurelle ou de qualité des processus?
Les indicateurs de qualité structurelle sont habituellement faciles à mesurer, par exemple, le ratio employés-enfants, les années d’expérience, la scolarité et la formation en éducation de la petite enfance font partie de la catégorie structurelle. Le gouvernement se concentre généralement sur ces éléments parce qu’ils sont plus faciles à quantifier, étant en quelque sorte dénombrables. Mais, il s’avère qu’ils ne sont pas très faciles à quantifier, même dans le cas de simples ratios. Nous avons dû créer un document sur la façon de mesurer les ratios. Nous essayions de le faire dans une étude, mais avons constaté que nous ne savions pas quoi compter. Devrions-nous compter les étudiants en formation qui sont dans la pièce, ou seulement le personnel permanent à temps plein? Qui faut-il compter, quand faut-il compter et combien de fois faut-il compter? Il se trouve que même les éléments facilement quantifiables comme les ratios sont difficiles à consigner avec fiabilité à des fins appliquées et de recherche. La logique des effets des éléments structurels sur les enfants est qu’ils stimulent les processus ayant lieu en classe et le processus de qualité, qui est le deuxième aspect de la définition ou de la mise en œuvre des qualités des processus. À quels types d’interactions les enfants sont-ils exposés en classe? De quelle façon le personnel en petite enfance interagit-il avec eux? Quelles sont la nature et la qualité de ces interactions? Comment le personnel en petite enfance facilite-il les interactions avec les pairs? Comment les membres du personnel en petite enfance interagissent-ils entre eux? Toutes ces questions relèvent du volet qualité du processus de ce modèle. On croit que c’est ce qui stimule les résultats des enfants. Bien entendu, les enfants qui interagissent avec le personnel en petite enfance ne le font pas à son niveau de scolarité, mais on croit que la scolarité déterminerait la façon dont le personnel en petite enfance interagit avec les enfants, et c’est ce qui aurait une incidence. C’est donc une manière très vaste de concevoir la qualité. La qualité des processus est beaucoup plus difficile à mesurer. Il s’agit d’examiner, par exemple, le degré d’affection et de nurturance du personnel ou le type de langage qu’il utilise avec les enfants. Il y a des moyens empiriques de mesurer ces aspects, mais ils sont difficiles à utiliser et sont plus coûteux. Le gouvernement déploie de plus en plus d’efforts ou d’efforts politiques pour mesurer ces types de concepts. Par exemple, les échelles de qualité et les systèmes d’amélioration aux États-Unis tiennent souvent compte des interactions au moyen d’une mesure appelée l’ECERS ou, de plus en plus, au moyen d’une mesure appelée CLASS. Au Canada, le seul système dont nous disposons de la sorte est géré par la Ville de Toronto, qui est dotée d’un système de reddition de compte comprenant une évaluation annuelle de la qualité structurelle et de la qualité des processus.
